近日，一则新闻火遍网络。美国对华不锈钢板材反倾销和反补贴调查作出终裁，裁定中国企业63.86%~76.64%的反倾销税率和75.6%~.71%的反补贴税率。
实际上，中国钢铁行业不仅遭到了来自美国的贸易摩擦，更是受到了来自全球的围剿。
当前，钢铁行业是一个全球过剩的行业，所有的钢铁企业都不好过。中国的钢铁产量占全球产量的50%，由于成本和价格低廉保持着对其它国家的竞争优势。许多国家为了保护本国钢铁企业，对中国挥舞起了反倾销、反补贴的大棒。中国钢铁出口受到严重影响，据媒体报道，年1月份，我国钢材出口大降了20%。
商务部新闻发言人孙继文1月5日表示，年我国共遭遇来自27个国家（地区）发起的起贸易救济调查案件，案件数量同比上升36.8%，达到历史高点。
据介绍，几近半数的贸易救济案件针对中国钢铁产品，21个国家（地区）发起立案调查49起，涉案金额78.95亿美元，案件数量和金额同比分别上升32.4%、63.1%。
据《矿业界》统计，21个国家（地区）中由于包括欧盟（28国）、海湾合作委员会（6国），实际对华发起立案调查的国家（地区）达50多个。这些国家（地区）包括：美国、欧盟（28国）、澳大利亚、加拿大、印度、巴西、墨西哥、阿根廷、南非、巴基斯坦、印尼、土耳其、智利、埃及、海合会（6国）、多米尼加、哥伦比亚、马来西亚、台湾地区、泰国、越南。
《矿业界》将它们年以来对华钢铁业采取的双反调查和仲裁结果进行了梳理，现与各位读者分享。期待相关部门及企业娴熟运用WTO规则，切实维护我国钢铁业的利益。
美国
年2月2日，美国商务部就对华不锈钢板材反倾销和反补贴调查作出终裁，裁定中国企业63.86%~76.64%的反倾销税率和75.6%~.71%的反补贴税率。其中，宁波宝兴不锈钢有限公司、宝钢集团有限公司、广东韶关钢铁有限公司、宝钢湛江钢铁有限公司将被征收.71%的反补贴税；山西太钢不锈钢股份有限公司、太原钢铁集团有限公司等企业将被征收75.6%的反补贴税。除此以外，其他遭美方点名的中方企业统一需要被征收75.6%的反补贴税。
年1月18日，美国商务部宣布对进口自中国的碳合金钢定尺板（CarbonandAlloySteelCut-To-LengthPlate）作出反倾销、反补贴肯定性终裁：裁定中国唯一强制应诉企业江阴兴澄特种钢铁有限公司（JiangyinXingchengSpecialSteelWorksCo.,Ltd.）的倾销幅度为68.27%，基于不利可得事实，裁定中国普遍倾销幅度为68.27%；基于不利可得事实，裁定中国强制应诉企业江阴兴澄特种钢铁有限公司（JiangyinXingchengSpecialSteelWorksCo.Ltd.）、湖南华菱涟源钢铁有限公司（HunanValinXiangtanIronSteel）和ViewerDevelopmentCo.,Ltd.的补贴幅度为.00%，其他中国生产商/出口商补贴幅度为.00%。
年12月19日，美国商务部发布公告，对进口自中国的定尺碳钢板（Cut-to-LengthCarbonSteelPlate）作出反倾销行政复审终裁：维持本案初裁结果，裁定涉案企业湖南华菱湘潭钢铁有限公司(HunanValinXiangtanIronandSteelCo.,Ltd.)因未提交适用单独税率的调查问卷答卷，仅适用于.59%的中国普遍税率，涉案企业舞阳钢铁有限责任公司(WuyangIronSteelCo.,Ltd.)在调查期内无可审查交易。
年9月12日，美国商务部宣布对进口自中国的不锈钢板材和带材（StainlessSteelSheetandStrip）作出反倾销肯定性初裁：初步裁定具有单独税率地位的涉案企业太原日德泰兴精密不锈钢股份有限公司（TaiyuanRidetaixingPrecisionStainlessSteelIncorporatedCo.,Ltd.）和张家港浦项不锈钢有限公司（ZhangjiagangPohangStainlessSteelCo.,Ltd.）适用63.86%的临时反倾销税（保证金为63.12%）。基于不利可得事实，裁定不具有单独税率地位的中国强制应诉企业山西太钢不锈钢股份有限公司（ShanxiTaigangStainlessSteelCo.,Ltd.）和TianjinTaigangDamingMetalProductCo.,Ltd.及其他中国涉案出口商/生产商适用76.64%的中国普遍临时反倾销税（保证金为75.9%）。
年7月25日，美国商务部发布公告，美国商务部和美国国际贸易委员会对原产于或进口自印度、意大利、中国、韩国和台湾地区耐腐蚀钢板的反倾销肯定性终裁作出修改并发布反倾销征税令。裁定印度加权平均倾销幅度为3.05%～4.43%；意大利加权平均倾销幅度为12.63%～92.12%；韩国加权平均倾销幅度为8.75%～47.80%；中国加权平均倾销幅度为.97%；台湾地区加权平均倾销幅度为10.34%。其中，印度JSWSteelLtd.和JSWSteelCoatedProductsLimited加权平均倾销幅度由4.44%修改为4.43%；台湾地区ProsperityTiehEnterpriseCompany.,Ltd.、YiehPhuiEnterpriseCo.和SynnIndustrialCo.,Ltd.加权平均倾销幅度由3.77%修改为10.34%。
年7月12日，美国商务部宣布对华不锈钢板材和带材（StainlessSteelSheetandStrip）反补贴肯定性初裁，初步裁定山西太钢不锈钢股份有限公司（ShanxiTaigangStainlessSteelCo.Ltd.）反补贴税率为57.3%；由于宁波宝新不锈钢有限公司（NingboBaoxinStainlessSteelCo.Ltd.）和大明国际进出口有限公司（DamingInternationalImportandExportCo.Ltd.）及其分别交叉控股的企业未参与本案调查，美国商务部裁定上述两家公司的反补贴税率为.12%，中国其它企业的普遍反补贴税率为57.3%。
年6月27日，美国商务部对华不锈钢板材和带材（StainlessSteelSheetandStrip）双反案中的反补贴案作出紧急情况初裁：基于起诉方于年5月6日提出的该案存在紧急情况的主张、提供的相关证据信息及该反补贴案的涉案产品在案进口数据，美国商务部初步裁定宁波宝新不锈钢有限公司（NingboBaoxinStainlessSteelCo.,Ltd.）、山西太钢不锈钢股份有限公司（ShanxiTaigangStainlessSteelCo.Ltd.）、大明国际进出口有限公司（DamingInternationalImportExportCoLtd.）及其他不锈钢板材和带材出口商或生产商存在短期内大量出口涉案产品（一般指自立案申请之日起最少3个月内出口量增加15%以上）以规避可能作出的肯定性裁定结果的紧急情况。该紧急情况终裁将与反补贴终裁一并发布。
年6月22日，美国国际贸易委员会（USITC）对中国和日本的冷轧钢板（Cold-RolledSteelFlatProducts）作出反倾销产业损害肯定性终裁，对华冷轧钢板作出反补贴产业损害肯定性终裁，认定中国和日本的涉案产品对美国国内产业构成实质性损害。在该项裁决中，6名委员均投赞成票。鉴于美国国际贸易委员会的本次产业损害终裁结果和美国商务部于年5月16日对中国和日本涉案产品作出的反倾销反补贴终裁（中国普遍倾销幅度为.79%、补贴幅度为.44%，日本普遍倾销幅度为71.35%）均为肯定性的，本案反倾销反补贴征税令预计将于年7月7日发布。
年5月24日，美国商务部在美国联邦公报上公布对原产于或进口自中国的冷轧钢板（cold-rolledsteelflatproducts）反补贴肯定性终裁和紧急情况部分肯定性终裁：鞍钢集团香港有限公司（AngangGroupHongKongCo.,Ltd.）、本溪钢铁（集团）特殊钢有限责任公司（BenxiIronandSteel(Group)SpecialSteelCo.,Ltd.）、迁安市金宝商贸有限公司（Qian’anGoldenPoint）和中国普遍补贴幅度为.44%；维持本案初裁中关于上述3家企业对涉案产品的大量出口构成贸易救济紧急情况的裁定。年12月22日，美国商务部发布该反补贴案肯定性初裁及紧急情况的部分肯定性初裁，初步裁定3家公司和中国普遍临时反补贴税率为.29%；上述3家涉案企业在本案调查阶段存在大量出口涉案产品以规避可能发生的肯定性裁定结果的紧急情况，中国其他生产商/出口商因出口涉案产品规模较小而不构成紧急情况。
年5月17日，美国商务部宣布，对中国和日本的冷轧钢板（Cold-RolledSteelFlatProducts）作出反倾销肯定性终裁，同时对进口自中国的冷轧钢板作出肯定性反补贴终裁。美国商务部基于可得不利事实裁定中国普遍倾销幅度为.79%、补贴幅度为.44%，日本普遍倾销幅度为71.35%。
年5月13日，美国商务部对华钢制螺杆（steelthreadedrod，简称STR）第六次反倾销行政复审作出肯定性初裁，裁定浙江新东方紧固件有限公司（ZhejiangNewOrientalFastenerCo.,Ltd.）反倾销税率为12.10%，摩根紧固件有限公司（IFIMorganLtd.andRMBFastenersLtd.）反倾销税率为0%，中国普遍税率为%。
欧盟（28国）
年1月27日，欧盟委员会发布对原产于中国和台湾地区的不锈钢管材（stainlesssteeltubeandpipe）的反倾销终裁公告，裁定台湾地区企业反倾销税率为0.0%～12.1%；裁定中国企业反倾销税率为30.7%～64.9%（具体反倾销税率详见下表）。年7月29日，欧盟对原产于中国和和台湾地区的不锈钢管材作出反倾销初裁。
出口商/制造商英文名
出口商/制造商参考中文名
反倾销税率
KingLaiHygienicMaterialsCo.,Ltd（Taiwan）
0.0%
TaChenStainlessPipesCo.,Ltd（Taiwan）
大成不锈钢工业股份有限公司
5.1%
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