随着营口市非公有制经济的迅速发展，工会组建工作迎来新的挑战，“小微企业建会挺难的，你去说服人家建会，经常会吃闭门羹。脸难看，门难进，话难说。”建会初期，各级工会组织的工作人员都有这样的委屈。
然而，今年3月以来，工会工作人员似乎找到了小微企业建会的“快捷键”，进门入户更有底气，建会工作更加顺畅，这源于营口市总工会下发的“五个依托”工作法，“五个依托”即依托党政领导、行政部门建会，依托行业协会、学会、商会、行业工会建会，依托企业家建会，依托龙头企业建会，依托工青妇服务中心和工作站建会，整合各方资源，强化上下联动，共同推动小微企业建会工作。
截至7月底，营口市新建独立工会家，行业（区域）工会87家，涵盖法人单位户，新发展会员人。
多部门联合拉网摸底去年年底，营口市各级工会组织工作人员在调研小微企业建会时，经常吃闭门羹。针对这种情况，营口市总工会根据各级工会组织的调研报告，出台了《营口市总工会关于进一步推进基层组织建会工作的意见》，并召开全市小微企业建会专项行动动员会议，筛选一批先期在小微企业建会工作中先行的试点单位，进行经验总结，同时，成立检查督导小组。
在市总的大力支持下，大石桥市总工会召开全市小微企业建会专项行动工作会议、西市区总工会召开小微企业建会工作协调会、建丰街道总工会积极推进建会……一场轰轰烈烈的小微企业建会工作在营口市席卷而来。
“区总工会要求基层工会构建以党委领导亲自挂帅，分管领导分片包干、工会干部包企，一对一指导建会的工作格局，为建会工作提供组织保障。形成一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的工作模式。运用建立健全新型网络体系，做到工会组织上下级之间、与企业工会之间、与会员之间联络通畅。”西市区委常委、统战部部长、总工会主席蒋小兰介绍道。
在营口，各级工会组织都积极与党政领导沟通，以党委领导牵头挂帅，老边区路南镇更是以14个村的村两委为依托，牵头小微企业建会工作。挨家挨户走访、了解情况，经过两个多月的摸底，全市各级工会组织走访小微企业上千家，并根据实际情况，进行“条块分明”的集中建会活动。条即“一条街”工会，块即行业（区域）工会。
“街村”工会延到末梢神经今年以来，营口市小微企业建会的触角延伸到街头巷尾、田间地头。营口市总工会整合资源、调动工会组建力量，按照“先期试点、重点指导、培育典型、整体推进”的工作思路，采取先规划后操作、先宣传后建会、边建会边服务的方法。
8月21日，营口市总工会召开营口市工会基层组织建设工作现场观摩暨小型企业建会经验交流会，来自营口市站前区建丰街道总工会的经验交流值得借鉴。
建丰街道总工会相关工作人员介绍，“我们摸底时发现，各社区、街道的行业都不一样，为了方便管理，我们组建以街巷为单位的社区联合会。”目前，南湖社区工会联合会新纳入小微企业13户，奥林社区工会联合会新纳入小微企业15户，兴盛社区工会联合会新纳入小微企业2户……所谓的“一条街”基层工会，填补了一条街上私营商贸、餐饮、美容、中介、保安等第三产业的小微企业工会组建的空白，最大限度地吸纳了各类小微企业职工加入工会组织。
在老边区路南镇，14个行政村建立村区域联合会，依托龙头企业建立行业工会，并与相邻村联合建会，将相同产业聚集一起，组成合力。
市总投百万支持基层建会轰轰烈烈的建会活动，离不开政策的支持。根据《营口市总工会关于进一步推进基层组织建会工作的意见》，完善激励机制，市总投入百万元资金用于支持基层建会工作，以奖代补，3年内，对工作业绩突出、成效显著的市（县）区总工会和基层工会给予资金支持，对新建各级行业工会分别给予~元资金补助，对非公有制企业新增会员给予每人5元资金补助。同时，坚持以职工群众需求为导向，采取建立工会服务中心（站）、职工活动中心、会员优惠基地、购买服务项目等为职工群众提供各种形式的服务。进一步明确小微企业工会的职责，主要是做好会员会籍管理，组织开展职工喜闻乐见的活动，为职工办实事，履行第一知情人、第一帮助人、第一报告人的职责，协助上级工会及时化解劳资纠纷、维护职工权益。各级工会组织要坚持工作重心下移，工作阵地前移，深入小微企业调研指导，通过和企业家交朋友帮助小微企业建会。积极实施工会“放管服”改革，简化小微企业建会程序，小微企业工会组织选举结果上报所属上级工会后，由上级工会全程协助其完成法人资格办理、银行开户等相关后续手续。按照“六有”标准加强服务阵地建设。
营口市各级工会组织集中建会活动仍在火热进行，营口市总工会副主席杨英慧说：“要通过依法规范管理、典型示范引领、分类指导推动，破解全市小微企业建会难题，增加基层工会活力，提升基层工会服务能力，实现基层工会组织机构和制度建设民主化、规范化管理。到今年底前实现全市25人以下小微企业工会组织全覆盖。”
来源：辽宁职工报
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