不得不说,辽宁省的历史非常悠久,而且属于拱卫华北地区的重要屏障。在古代历史上,如果想巩固华北地区的安全,就必须控制辽宁地区。在明朝历史上,辽宁地区被称为辽东,虽然早在元朝统治时期,内陆各省就已经确立了行省制度。但截至明朝灭亡,辽东并没有建立省份。17世纪,清朝确立自己的统治以后,在内地继续沿用行省。
但在东北地区,仅仅划分了3个镇守将军辖地,例如盛京将军、吉林将军、黑龙江将军等等。由于缺乏区划和地方官员,清朝对东北各地的实际情况,并不了解。再加上清朝严格的封锁,直到清朝统治的中期,东北地区的总人口也不超过万人。直到清朝统治的末期,随着闯关东的开始,东北各地的人口才逐步增加,并且形成了规模。
东北地区资源丰富,西方列强对东北地区窥视已久。为了巩固东北地区,清朝陆续建立了奉天省、吉林省和黑龙江省。其中,奉天省就是辽宁省的前身。年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。年,奉天省更名为辽宁省。请注意,虽然东北当时也是东三省的结构,但三个省的区划,与现在的东三省差异很大。
年,日本军队发动了九一八事变。在半年时间里,占领了东北全境。在日本军队控制期间,东北地区被划分成了10多个省份,每个省份的区划面积都不大。一转眼到了年,除了辽宁省的重要性,辽宁省被撤销,建立了辽东省和辽西省。此外,沈阳市、鞍山市、抚顺市等5个城市,都被临时提升为直辖市,成为了建国之初10多个直辖市的一部分。
其中,辽东省的省会在安东市,辽西省的省会在锦州。这属于建国初期的一种区划模式,进入50年代以后,随着战后重建和经济发展工作的铺开,过分复杂的区划,反而不利于经济建设。因此,到了年,辽东省和辽西省被撤销,沈阳、抚顺、鞍山等几个直辖市,也被撤销,重新组成了辽宁省。
作为全国的重工业中心,辽宁省的地位至关重要。年,热河省被撤销以后,部分地区划入了辽宁省。从这个时候开始,辽宁省的基本区划确立了下来。年,辽宁省分为:沈阳市、旅大市、安东市、鞍山市、阜新市、营口市、抚顺市、本溪市、锦州市、锦州专区、辽阳专区、铁岭专区、安东专区。
50年代的地级市面积都不大,仅仅管理了郊区和市区,外围的各个县,则隶属于专区管理。至于专区,则是五六十年代的一种区划模式,相当于现在的地级市,但管辖区大于地级市,一个专区相当于两三个地级市。也许大家发现了,当时,锦州市和锦州专区、安东市与安东专区,属于并立的关系。这样的情况,在同时期的其他省份,也经常出现。
例如河南省的郑州市与郑州专区、浙江省的温州市与温州专区等等,都是一样的模式。进入年以后,辽宁省的区划,出现了大规模调整。首先,锦州专区、辽阳专区、铁岭专区、安东专区全部撤销,4大专区下辖的各个县,并入了沈阳市、旅大市、安东市、鞍山市、阜新市、营口市、抚顺市、本溪市、锦州市、朝阳市等地级市。
其实,管辖区太大并不都是好事。按照当时的通讯和交通条件,管理10多个县甚至20多个县,难度很大。例如召集各个县开会,一些交通不便的地区,可能需要提前2天出发。否则,根本赶不到地方。因此,到了年,沈阳专区建立,管理了铁岭等11个县,与沈阳市并立。朝阳专区建立,管理了周边6个县的辖区。
年,辽南专区和锦州专区建立。其中,两个专区都是管理了7个县。同一年,安东市更名为丹东市。年,建立了地级盘锦垦区。60年代末期,全国所有的专区都更名为地区,辽宁省自然也不例外。辽宁省下辖的各个专区,都更名为地区。
年,处于当时的实际需要,内蒙古的昭乌达盟,划入了辽宁省管理。盟的地位,相当于地区或者地级市。年,盘锦垦区更名为盘锦地区。到了年,盘锦地区被撤销,原本下辖的各个县,划入了周边地区。同一年,锦州地区、辽南地区被撤销。锦州地区下辖的各个县,划入了锦州市。辽南地区下辖的各个县,划入了营口市和旅大市。
与此同时,沈阳地区更名为铁岭地区。年,划入辽宁省10年时间的昭乌达盟,重新划入了内蒙古管理。进入80年代以后,随着我国各地经济持续发展,很多地区陆续更名为地级市。年,旅大市更名为大连市。大连市一直是东北地区重要的港口城市和重工业城市,地位非常重要。
年,盘锦市被提升为地级市。同一年,铁岭地区被撤销,建立了铁岭地级市。年,锦西市更名为葫芦岛市。至此,辽宁省14个地级市的区划彻底形成。。在其他省份,专区和地区的数量居多,地级市的数量很少,一般只有两三个。在辽宁省,由于各地工业的重要性,地级市的数量,明显多于专区和地区。
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